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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成 
本 压
力，需要建立
 合 理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。