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　　其三，托
育服务领域人才短缺， 有效监管
机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质 量， 包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构
提供的
服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相

关部门
的监管体系之外。