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其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，
各托育机构提  供的服
务质量参差不 齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。