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　　其  三 ， 托育 服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容 
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离 于相关部 门的监管体系之外。