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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
 ，而社会

力量往往面

临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。
 中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度，
提高
托位建设补贴标 准， 进一步 降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。