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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6
%左右，托 位供给存在
较大缺口。截至2021年底，  我 国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿

托位数为2.03个 ， 

距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。