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　　首 先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
 显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅  为6%左
右， 托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿
托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。