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　　发 展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，
需要建立合理 
的成 本分
担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务
等多 
种方式，降低普惠机构运营成本。