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　　发 展普惠托育  服务，要充
 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本 压力，
需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一
方 面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构 运营成

 本。