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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究

员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准
 ，进一 步  降低普惠机构开办成本；另一 方  面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。