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　　发展普惠托育 服务
 ，要充分调动社会力 
量积极
性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本
；另一方
面，采取公建民营、运营补 贴、奖 励 补助
、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。