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其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大
多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境 、照护内容等，但
在现实中，各托 育机构
 提供的服务质量参差不齐， 一些非正规 机构游离 于相关 部门的监管体系之外。