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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至 20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼 儿托 位数为2 .03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚
存很大差距。