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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入

托 率
仅为6%左右， 托位 
供给存在较大缺口。截至2 0 21年底，我国每千人口拥有3

岁以下婴幼儿 托位数为2.03个 ，距 离“十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。