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其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外 
环
境、照护内容等， 但在现实中
 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部 门的监管体系之外。