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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育 机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护
内 
容 等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。