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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注 服务质量， 包括机构资质、师资 水平、  内外环境、照
护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。