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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制 尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关部
门的监管 体 系之外。