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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往
面 临高成 本
压力，需要建
立合理的成  本分担机制。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另 一方面， 采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。