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　　“框 架协议”明 
确，将强 化 三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步  发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其 
优势、互补发展、合作共
赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续 的整  体
发展效应。