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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求

，但现有托育机 构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托
位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4 .5个的目 标尚存很大差距。