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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据 
显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右 
，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底， 我  国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。