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　　 首 先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据 显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每

千人口拥有3
岁以 下婴
幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4 . 
5个的目标尚存很大差距。