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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面 临
高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面
，  要加
大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构 
运营成本。