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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政 府
投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。