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　　 首先， 
托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左
右，托位供给存在较 大缺口。截 至2021年底，我国每千  人口 拥有3
 岁以下婴幼儿托位数为

 2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。