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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往

往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
 大政府投资力度
 ，提高托位建设 补贴标
准，进一
步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机
构 运营成本。