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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量
 积 极性，而社会力量往往面 临  高成本压力，需 要建
立合理的成本 分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴 、奖
励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。