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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构
资质  、 师
资水
平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
 提供的服

务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关

部门的监管体系之外。