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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托   位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务
等多种方式，降
低普惠机构运营成本。