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　　发展普惠托育服务，要 充
 分调动社会力量积极性，而 社会力量往往
面临高成本压力，需 要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面， 要
加大 政府  投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服 务等多 种方式，降低普惠机构运营  成本。