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　　其三，托育服务领域
人才短缺 ， 有效监  管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都 
会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照  护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机  构游离于相关部门的监管体系之外。