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　　发展 普惠托育服 务，要充分调动
社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一 
步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、 运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。