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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往 往面临高  
成本压力， 需要建立
 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等 多
种方式，降低普惠机构运营成本。