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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效 监管
机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容

 等，但在现实中，各托 育机 构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相 关部门
的监管体 系之外。