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其三，
托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大
多数家庭在选 择托育  机构时都会关

注服务质量 ，包括机构资 质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务
质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。