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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社 会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究
院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一 方面，采取
公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。