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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效
监 管
机制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包 括机构资质、师资水平  、
 内外环境、照护内容等，但在现实中 
，各托育机构提供的服务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关 部门的监管体 系之外。