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　　首先
，托育服务需 
求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数
据 
显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为
 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿  托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。