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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社
会力 量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制 。中国 宏观经济研究院社会发展 所研究员 张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普
惠机构开  办成本；另一方
面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式，降低
普惠机构运
营成本。