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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示 
，三
成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位

供 给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。