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　　  其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构 时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照
护内容 等，但在现实
 中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构 游离 于相关部门的监管体系之外。