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　　首 先，托 育服务需求旺
盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示， 三成
以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差 距。