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　　其三，托育服务领域人才 短  缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 
会关注服务  质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差 
不齐，
一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系  之外。