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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的 服务 质量参差不齐 ，一些非正 规机构游离于相关部门的监管
体系之外。