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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往
往面临高成本 压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要 加大政府投资力度， 提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营 成本。