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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济研
究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方 
面，采取公建 民营 、运营补贴 、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普
惠机

构运营成 本。