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　　 发展普惠托
 育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中
国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高
 托位建设补 贴标准，进一步降低普
惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。