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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力， 
需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研 
究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进
一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服 务等多种方 式，降低普惠 机构运营成本。