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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社

会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展
所研究员张本波提 出，一方面，要加大 政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、 运营补 贴、奖励
补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。